GIVE ANSWERS - 日本語

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Difference between は- を question please ??

1. つくえの うえに かばん（を）おいても いいです
2. もんだいの かみに あなたの ばんごう（は）かかなくても いいです

Why did they use は in no. 2 ?? shouldn't it be " あなたの ばんごう を ）かかなくても いいです" ???

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